2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작·운영관리 용역

제안요청서

2025.  12.

홍보담당관

(영상홍보팀)

목     차

Ⅰ		과업 개요

1. 과 업 명 -----------------------------------------------------------------------------------  1

2. 과업목적 -----------------------------------------------------------------------------------  1

3. 과업대상 및 내용 -------------------------------------------------------------------------  1

4. 과업기간 및 예산 -------------------------------------------------------------------------  1

5. 선정방법 -----------------------------------------------------------------------------------  1

6. 하자책임기간-------------------------------------------------------------------------------  1

Ⅱ		과업 세부 내용

1. 남양주시 유튜브「남양주TV」콘텐츠 기획·제작·확산---------------------------  2

2. 남양주TV 유튜브 채널 운영-------------------------------------------------------------  2

Ⅲ		입찰안내

1. 입찰 참가자격----------------------------------------------------------------------------  3

2. 계약방법-----------------------------------------------------------------------------------  3

3. 입찰참가 등록 및 제출서류------------------------------------------------------------  4

Ⅳ		제안안내

1. 제안서의 효력----------------------------------------------------------------------------  5

2. 제안서 작성 요령-----------------------------------------------------------------------  6

3. 제안서 작성항목------------------------------------------------------------------------    7

4. 유의사항----------------------------------------------------------------------------------  7

Ⅴ		제안서 평가 및 협상

1. 제안설명회(제안서 평가회)------------------------------------------------------------ 7

2. 평가 및 협상방법----------------------------------------------------------------------- 8

3. 입찰가격 평가---------------------------------------------------------------------------  10

4. 협상대상자 선정 및 협상-------------------------------------------------------------  11

Ⅵ		별지서식

【서식 1】입찰참가신청서-------------------------------------------------------------		14
【서식 2】위임장------------------------------------------------------------------------		15
【서식 3】재직증명서------------------------------------------------------------------		16
【서식 4】사용인감계------------------------------------------------------------------		17
【서식 5】청렴계약 이행서약서------------------------------------------------------		18
【서식 6】확약서------------------------------------------------------------------------		20
【서식 7】보안서약서------------------------------------------------------------------		21
【서식 8】입찰보증금 지급 확약서-------------------------------------------------		22
【서식 9】확인서------------------------------------------------------------------------		23
【서식 10】정량적 평가 제안서 표지-----------------------------------------------		24
【서식 10-1】일반현황 및 주요 연혁-----------------------------------------------		25
【서식 10-2】용역수행 조직 및 인원 현황----------------------------------------		26
【서식 10-3】참여인원 자격사항(총괄표)------------------------------------------		27
【서식 10-4】참여인원 이력사항----------------------------------------------------		28
【서식 10-5】유사용역 수행실적 (최근 5년간) 용역이행 실적증명서	------------------------------	29
【서식 10-6】입찰참가제한 및 업무정지-------------------------------------------		31
【서식 10-7】서약서--------------------------------------------------------------------		32
【서식 11】정성적 평가 제안서 표지-----------------------------------------------		33
【서식 12】가격제안서-----------------------------------------------------------------		34

Ⅰ		과업 개요

1. 과 업 명 : 2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작·운영관리 용역

2. 과업목적

가. 기존 유튜브 채널과 새로운 유튜브 채널 추가 신설을 통한 전략적 2트랙 시정홍보 추진

나. 채널 분석·진단 등 효과적인 운영 전략을 수립하여 유튜브 구독자 증대, 인지도 상승 등 공공기관 유튜브의 한계 극복

3. 과업대상 및 내용

가. 과업대상 : 남양주시 유튜브 채널 ⎾남양주TV⏌, 신규 유튜브 채널

니. 과업내용

1) 유튜브 채널 운영전략 수립 및 제안

2) 유튜브 프로그램 기획 ‧제작 및 관리 (약 150편)

3) 유튜브 콘텐츠 외부 확산

※ 남양주시 공식 유튜브 (https://www.youtube.com/@NYJ_TV)

※ 신규 남양주시 공식 유튜브

4. 과업 기간 및 예산

가. 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2026. 12. 18.(금)

니. 과업예산 : 300,000,000원 (부가가치세 포함)

5. 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조

「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제324호, 2025. 4. 30.)

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호, 2025. 4. 30.)

6. 하자책임기간 : 과업종료 후 1년

Ⅱ		과업 세부 내용

1. 유튜브 콘텐츠 기획·제작·확산

가. 제작편수: 약 150편

나. 기존 채널 (약 50편)

1) 정보전달 포맷을 활용한 신뢰성과 공공성 중심의 안정적 정보 제공 콘텐츠 제작

다. 신규 채널 (약 100편)

1) 인플루언서 및 크리에이터 협업을 통한 엔터테이먼트 콘텐츠 제작

2) 문화·관광을 중심으로 재미, 스토리 기반 콘텐츠 제작(실험적 포맷 적극 적용)

기존 채널		신규 채널		기대효과
◾연간 제작(약 50회) ◾시정 정보전달 콘텐츠 ◾신뢰성, 공공성 중심	＋	◾연간 제작(약 100회) ◾재미·스토리 기반 콘텐츠 ◾실험적 포맷 적극 적용	=	◾두 채널의 분리 운영을 통한 전략적 콘텐츠 효율성 확보 ◾공공기관 유튜브 운영의 새로운 모델 제시 ◾市 이미지 제고
50편		100편		총 150편

2. 유튜브 채널 운영

가. 남양주TV 및 신규 채널 운영전략 수립

1) 채널 브랜딩 제안 및 실행 방안 제시

2) 유튜브 검색 최적화(SEO) 기획 및 지원 방향 제시

(채널&동영상 현황 진단, 키워드 리서치, 최적화, 모니터링)

3) 채널 활성화 전략, 구독자 및 조회수 증대 목표(수치) 제시

나. 남양주TV 채널, 신규 채널 운영·관리

1) 콘텐츠 업로드 및 댓글 관리(민원CS 포함), 상시 모니터링

2) 썸네일 및 채널 이미지 등 유튜브 운영에 필요한 디자인 전반

3) 쇼츠 및 커뮤니티(콘텐츠 사전예고 등) 운영 必

4) 이벤트 기획 및 진행 전반 (연 10회 이상)

5) 각 유튜브 채널에 대한 시민의 의견 청취 및 만족도 조사, 운영 방향 설정 등을 위하여 각각 연 2회 설문조사 실시 (규모, 방법, 시기 등에 대하여는 남양주시와 협의)

6) 정기운영보고 및 기획보고

Ⅲ		입찰안내

1. 입찰 참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 공고일 현재 아래의 조건을 모두 갖추고 있는 업체

가. 「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 ‘비디오물제작업(업종코드:3244)’ 또는 ‘방송영상독립제작사(업종코드: 3230)’로 입찰참가자격을 등록한 업체

※ 나라장터 ‘입찰공고 상세-업종사항제한’에서 허용업종은 입찰참가 가능

나. 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 “직접생산증명서”[동영상제작서비스-세부품명:동영상제작서비스(8213160301)] 를 소지한 업체

다.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업 소상공인 확인서> 를 소지한 업체

※ 참가자격 관련 서류는 제안서 제출 마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 함

라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 “부정당업자의 입찰 참가자격 제한”에 해당하지 아니한 업체

마. 공동도급 및 하도급 불가

2. 계약방법

가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

※관련법령

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조

「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제324호, 2025. 4. 30.)

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호, 2025. 4. 30.)

다. 선정절차

입찰공고	➜	입찰 등록 및 제안서 접수	➜	제안서 평가회(PT)	➜	협상 대상자 선정 및 통보	➜	사업자 선정 및 계약 체결

3. 입찰참가 등록 및 제출서류

가. 제출기한 : 입찰 공고에 따름

나. 제출장소 : 남양주시청 제1청사 홍보담당관 (본관 4층)

다. 제출방법 : 방문접수 (우편·택배·인터넷 접수 불가)

라. 제출서류

구 분	제 출 서 류		부수	서식번호
입 찰 참 가 등 록 (A4규격)	입찰(제안) 참가 신청서 ※ 대리인 접수 시 위임장 제출 (재직증명서, 신분증 지참)		각 1부	【서식 1】 【서식 2】 【서식 3】
	법인 인감증명서, 사용인감계			【서식 4】
	청렴계약 이행서약서, 확약서, 보안서약서		각 1부	【서식 5~7】
	입찰보증금 지급확약서		각 1부	【서식 8】
	확인서(입찰 참가자격 제한 및 징계사항)		각 1부	【서식 9】
	⑥ 직접생산증명서		1부	-
	조달청 경쟁입찰참가자격등록증 (나라장터에서 출력)		1부	-
	사업자등록증(비디오물제작업 등) 또는 등록증 (방송영상독립제작자 신고증) 사본		각 1부	원본대조필
	법인 등기부등본		1부	-
	인감도장(사용인감)		-	-
기 술 능 력 평 가 (A4규격)	정량평가	정량적 평가자료 1부 제안사 일반 현황 참여인력 이력사항 ※경력 증명서 및 관련 서류 붙임 필수 수행실적 및 실적증명 입찰참가제한 및 업무정지 ② 서약서	-	【서식10~10-7】
		③ 신용평가등급 확인서	1부	-
	정성평가	① 정성적 평가자료 8부 (보관용 원본 1부, 평가용 사본 7부) ※ 보관용 1부만 제안 회사명 기재 ※ 평가용 7부에는 업체 회사명 등 업체를 확인할 수 있는 문구·표시 일체 금지 ※ 평가자료 인쇄·제본 시 백색 아트지 사용, 무코팅 및 무선제본(스프링철 금지)	-	【서식 11】
		② USB 1개 (제안서, 포트폴리오 영상 등 저장 제출) ※ 폰트, 영상이 훼손되지 않도록 PDF 형태로 제출 ※ 제안설명회 당일 수정본으로 교체 불가(제안서 제출 이후 임의로 발표자료 수정 불가)	1개	-
가격평가 ※ 밀봉 · 인감 날인		가격입찰서 1부 (전자입찰, 부가가치세 포함) ※ 제안서 제출 기간 내 조달청 전자입찰의 ‘전자입찰 시스템’을 이용해 제출 ※ 미제출시 입찰서 무효처리 가격제안서 ③ 산출내역서 (제안사 자체 작성)	1부	전자입찰 (세부산출내역서) 【서식 12】

마. 제안서 접수와 동시에 제안평가 심사위원 추첨(예비후보까지 추첨)

바. 문 의 : 남양주시청 홍보담당관(☎ 031-590-2124)

※제안요청에 대한 질의는 제안서 제출마감 1일전 까지 가능

Ⅳ		제안안내

1. 제안서의 효력

가. 제출된 제안서의 내용은 남양주시와 협의 없이 수정, 추가, 대체할 수 없으며 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주한다.

나. 발주자는 필요시 제안 참가자에게 추가 제안이나 자료를 요청할 수      있으며 이에 따라 수정, 보완된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

다. 과업의 범위 및 내용 등은 협상 시 조정 가능하다.

라. 제출된 제안서 및 관련 서류는 반환하지 않으며, 본 제안요청과 관련하여    취득한 내용에 대한 비밀유지 및 자료유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있다.

마. 본 제안과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

바. 제안서의 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 평가대상에서 제외하며 계약 체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해지하고 손해배상을 청구할 수 있다.

사. 기타 언급되지 아니한 사항은 회계 관련 제반 규정을 따른다.

2. 제안서 작성 요령

가. 본 제안요청서는 『2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작·운영관리』 용역사업을 효율적으로 수행할 전문 업체를 선정하기 위한 것으로 “제안요청서”와 “과업지시서”에 명시된 요구사항을 충분히 검토 후 제안서를 작성

나. 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성(추상적 표현 지양)

다. 제안서는 A4용지(100쪽 내외)를 사용하며 제본하여 제출(스프링철 사용 금지)

라. PT형태로 제작하며 제안서 순서와 작성내용에 따라 내용을 작성한다.

마. 페이지별 번호를 반드시 부여해야 한다.

바. 인용자료 및 데이터의 출처, 가격제안서의 경우 산출근거 명확히 제시

※ 모든 증빙자료는 제안서 뒷면에 1권으로 합철하고 별도 목차를 작성

사. 예산산출 내역 소요비용은 구체적으로 제시

3. 제안서 작성항목

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요	○ 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점 요약 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	○ 주요 연혁, 최근 2년간의 자본금, 매출액, 부채규모 명료하게 제시
2. 조직 및 인원	○ 제안사의 조직 및 인원 현황
3. 주요사업내용	○ 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분 제시
4. 주요사업실적	○ 본 사업과 관련이 있는 유사 용역 수행 실적(최근 5년간)
Ⅲ. 사업관리부문
1. 추진일정계획	○ 사업 추진일정을 단위업무와 작업공정 단위별로 상세히 제시
2. 인력운영계획	○ 사업 수행할 인력의 이력사항 및 작업 단위별 제시 ※ 인력교체 시 대처 방안 등 기술 必
3. 보고 및 검토계획	○ 사업기간 내 보고 및 검토계획을 상세히 제시 (착수보고, 정기, 수시보고, 단계별 검토회의 등)
4. 기타 관리계획	○ 서비스/품질/위험, 사고대책, 커뮤니케이션, 보유 장비, 구축시스템 등 사업 관리 및 지원방안
Ⅳ. 사업내용부문
1. 채널 브랜딩	○ 전략적인 두 채널 분리 운영 방안 ○ 각 채널 콘셉트 제안(신규 채널명, 재생목록명, 채널아트 등) ○ 각 채널 목표 KPI(구독자 및 재생수) 제시 및 달성 방안 ○ 각 채널 콘텐츠의 정기적인 발행 방안 ○ 썸네일 제작안 및 유튜브 커뮤니티 운영 방안 ○ 채널 소통 강화 위한 댓글 관리 방안
2. 프로그램 기획·제작	○ [기존 채널] 콘텐츠 발전 방안 제시 ○ [신규 채널] 신규 콘텐츠 기획·제작 방안 제시 (프로그램 타이틀·콘셉트·장소·출연자 섭외 등)
3. 마케팅	○ 협업 가능한 셀럽·인플루언서 활용 방안 ○ 구독자수 및 재생수 증가를 위한 온·오프라인 마케팅, 프로모션 방안 ○ 콘텐츠 외부 확산을 위한 홍보 방안
4. 추가제안	○ 유튜브 향후 발전방향 제시 및 추가 제안사항 등
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안

4. 유의사항

가. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 남양주시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

나. 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안 된다.

다. 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여      외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

사. 제출된 제안서 및 관련 서류는 반환하지 않으며, 본 제안요청과 관련하여  취득한 내용에 대한 비밀유지 및 자료유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있다.

아. 본 제안과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

라. 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하  였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 한다.

바. 제안서에 명시된 참여기술자는 남양주시의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없다.

사. 제안서 평가는 남양주시의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않으나, 제안서 평가위원회 개최 후 평가위원명을 제외한 점수는 공개한다.

Ⅴ		제안서 평가 및 협상

1. 제안 설명회(제안서 평가회)

가. 일    시 : 입찰 공고에 따름

※개최 일시는 남양주시 사정에 따라 변동될 수 있으며, 입찰참가업체에 한해 개별적으로 통보 예정

나. 장    소 : 추후 안내

· 제안서에 대해 각 업체별로 PT를 발표하고, 평가위원회가 평가를 실시

· 제안자가 발표하는 내용은 기제출 된 제안서와 일치하여야 함

· 제안 발표 진행은 반드시 본 과업을 수행할 프로젝트 관리자(PM)가 하여야 하며 입장은 3인 이내로 제안사 소속 임·직원만 가능

· 발표자료 및 발표 시 제안사의 상호나 업체로고 등 업체를 알 수 있는 표시가 일절 포함되지 않도록 하며, 이를 어길 시에는 불이익을 받을 수 있음

· 타 제안업체의 설명 청취 불가

· 제안서 평가는 남양주시의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없으며, 결과는 개별 통보함

· 아래 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제325호)을 준용함

다. 제안설명 : 업체당 15분 내외 (발표 : 10분, 질의응답 : 5분)

2. 평가 및 협상방법

가. 평가항목 및 배점

1) 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분해 종합 평가

- 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격 평가 : 10점

구 분		평가요소 및 평가기준	배점 한도	비 고
합 계			100
기술능력평가 (90점)	계		90
	정량적 평가분야 (20점)	소 계	20	사업부서 평가
		○ 보유인력	6
		○ 수행실적	6
		○ 경영상태	6
		○ 신인도	2
	정성적 평가분야 (70점)	소 계	70	평가위원 평가
		○ 사업수행계획	10
		○ 전문성	10
		○ 기술·지식능력	25
		○ 표현성	15
		○ 실행가능성 및 기타	10
가격평가(10점)		○ 입찰 가격제안서	10	계약부서 평가

나. 정량적 평가분야 세부 기준 : 담당자가 심사기준에 따라 평가함

평가항목

평가분야

평가요소

배점

한도

정량적

평가분야

(20점)

보유인력

(6점)

∙전문인력 보유현황

전문인력 보유현황 (명)	10 이상	10미만 ~ 8이상	8미만 ~ 6이상	6미만 ~ 4이상	4미만
배 점	6	5	4	3	2

※재직증명서, 건강보험자격득실확인서, 경력증명 서류 제출

6

수행실적

(6점)

∙ 공고일 기준 최근 5년이내 단일건으로 5천만원 이상의 사업 수행실적(건수) (준공(완료)된 실적에 한함)

실적	10건 이상	9∼7건	6∼4건	3∼1건	0건
배점	6	5	4	3	2

6

경영상태

(6점)

∙신용평가등급 적용

회사채	기업어음	기업신용	배점
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.4
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2

6

신인도

(2점)

∙부정당업자 지정여부

- 없    음 : 2점

- 3월 미만 : 1점

- 1년 이상 : 0점

※ 최근 3년간 입찰참가 제한 또는 업무정지 기간 평가

2

※ 전문인력은 영상 제작업 관련(총괄 PM, PD, 촬영, 작가, 디자이너, 홍보) 3년 이상 경력자를 말하며,

공고일 기준 4대 보험 가입 인력을 인정함

-관련분야 경력증명서 제출 시 유의사항

	정규직 경력 증명시	프리랜서 경력 증명시
경력증명 제출서류	-재직증명서 (원본 제출 및 직인 必) -건강보험자격득실확인서 (원본 제출 및 직인 必) -경력증명서 (구체적인 업무, 기간 명시)	-경력을 증명할 수 있는 서류 (계약서, 해촉증명서, 보수내역 입증자료 등)
유의사항	▸재직증명서, 건강보험자격득실확인서는 접수일 기준 14일 이내, 그 외 경력증명 서류는 180일 이내 발급분만 유효로 한다 ▸국민연금, 고용・건강보험 납입증명서, 자격득실 확인서만 제출시 경력증명서로의 효력 불인정 ▸서류 미비 또는 제출 서류의 경력증명이 불분명할 경우 경력 인정 불가

※ 수행실적은 유튜브 등 소셜미디어 영상제작 및 운영과 온라인 영상콘텐츠 제작 관련 실적만을      인정하며, 입찰공고일 기준으로 이행 완료건만 인정함

-민간이 발주한 경우 수행실적증명서, 발주자의 인감증명서, 계약서, 세금계산서를 첨부하여야하며, 수행실적증명서는 해당 인감으로 날인하여야 한다. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

-단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정함

-수행실적 평가항목은 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」을 준용함

-수행실적은 별지【서식 10-5】 유사용역 수행 실적(최근 5년간) · 용역이행 실적 증명서 등을 제출

※ 경영상태 평가는 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」을 준용함

다. 정성적 평가분야 세부 기준 : 평가위원회 심사위원(7인 이상)이 평가함

구분	평가항목	평 가 요 소	배점
합 계			70
정성적 평가분야 (70점)	사업 수행계획 (10점)	∙사업목표의 구체성 및 사업에 대한 이해도 ∙제안내용과 제출 계획의 일치성	10
	전문성 (10점)	∙유사과업의 경험성, 운영진의 구성 및 인력의 우수성	10
	기술·지식 능력 (25점)	∙각 채널 운영 방안 (목표 설명, 전략적 운영방안의 제시) ∙전반적인 콘텐츠 기획 및 생산방안, 운영전략 ∙적절한 출연자의 섭외능력	25
	표현성 (15점)	∙각종 소셜매체와의 연계, 활용 등 시민 이용 활성화를 위한 다각적인 홍보 마케팅 방안 ∙제안내용의 차별성 및 독창성, 최신 트렌드 반영성	15
	실행가능성 및 기타 (10점)	∙기타 추가제안 : 추가제안 내용의 우수성 및 실현가능성	10

※ 정성적 평가는 평가항목별로 최고 점수와 최저 점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 다만, 최고 점수 ‧ 최저 점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 한다.

3. 입찰가격 평가

가. 입찰가격 평가점수 산출

1) 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80 이상인 경우

※ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

2) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

※ 평점 = [입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2×(예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70% 상당가격)]

1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

※ 위의 제안서 평가방법에서 정하지 않은 평가관련 사항은 “지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준”협상에 의한 계약체결기준을 준용한다.

나. 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 구분하여 종합평가 후 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정, 고득점 순으로 우선 협상대상자 결정

1) 종합점수가 같을 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정. 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안업체의 입회하에 추첨으로 선정

2) 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

4. 협상대상자 선정 및 협상

가. 협상적격자 및 협상순위 선정

1) 사업제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정한다.

2) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 (예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서  제외한다.

3) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

4) 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되  합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 한다. 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안업체의 입회하에 추첨으로 정한다.

나. 협상적격자 통지

: 협상 적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략한다.

다. 협상절차

1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

4) 남양주시와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기 할 수 없다.

라. 협상기간

: 협상기간은 협상대상자 선정 후 10일 이내로 한다.(필요시 조정 가능)

마. 협상내용과 범위

1) 제안서 협상

: 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

2) 가격협상

가) 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액  (예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

나) 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

바. 계약체결 및 이행

1) 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에  계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 최종평가점수 기준  차순위 협상대상자와 계약체결을 할 수 있다.

2) 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

Ⅵ		별지서식

입찰참가신청서

위임장

재직증명서

사용인감계

청렴계약 이행서약서

확약서

보안서약서

입찰보증금 지급 확약서

확인서

정량적평가 제안서 표지

10-1. 일반현황 및 주요 연혁

10-2. 용역수행 조직 및 인원 현황

10-3. 참여인원 자격사항(총괄표)

10-4. 참여인원 이력사항

10-5. 유사용역 수행 실적(최근 5년간) · 용역이행 실적 증명서

10-6. 입찰참가제한 및 업무정지

10-7. 서약서

정성적 평가 제안서 표지

가격제안서

【서식 1】

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰개요	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	2026. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 (인)		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 일반경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매⋅기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 공고문에 정한 서류 신청인 (인) 남양주시장 귀하

------------------------------------------------------------------- 절취선

입찰참가 신청서 접수 확인증

접수번호	홍보담당관-	업체명		확인필
주 소		전화번호
성 명		제 출 자

【서식 2】

위  임  장

대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업 체 명		연 락 처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	소 속 부 서		연 락 처
남양주시에서 시행하는 『2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작‧운영관리 제작용역』에 응찰함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응찰자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2026년 월 일 대표자 : (인) 남양주시장 귀하
※ 지참서류 : 재직증명서, 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장(사용인감)과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응찰자 본인이 모든 책임을 짐

【서식 3】

재  직  증  명  서

소 속		부서/직위
성 명		생년월일
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2026.    .    .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :             (인)

남양주시장 귀하

【서식 4】

사 용 인 감 계

사용 인감	법인인감

○○○○○는(은) 남양주시와 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우 ○○○○이(가) 책임을 부담할 것을 확인합니다.

2026년    월    일

주  소 :

상  호 :

대표자 :                       (인)

남양주시 재무관 귀하

【서식 5】

청렴계약 이행서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 남양주시에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은,

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 남양주시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁 입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 남양주시가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 남양주시 및 관련 건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 남양주시 및 관련 건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 남양주시 및 관련 건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 남양주시의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.    .   .

서약자 :                  대표          (인)

남양주시장 귀하

【서식 6】

확    약    서

1. 입찰공고번호 : 남양주시 공고 제2026 -   호

2. 입찰건명 : 2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작‧운영관리 용역

3. 발주기관 : 남양주시

위 사업을 위한 「협상에 의한 용역업체 선정 및 계약체결기준」 및  「제안요청서」를 숙지하였으며, 사업자 선정에 관한 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2026년    월    일

(대표사)      주         소 :

상호 또는 명칭 :

성명(대표) :                   (인)

법인(사업자)등록번호 :

【서식 7】

보 안 서 약 서
제안자	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 귀 청에서 시행하는 『2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작‧운영관리 용역』에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2026. . . 서 약 자 인(사용인감) 남 양 주 시 재 무 관 귀하

【서식 8】

입찰보증금 지급 확약서

○ 입 찰 건 명 : 2026 남양주시 유튜브 채널 영상제작‧운영관리 용역

○ 입 찰 일 시 :      년     월     일

○ 입찰 보증금 : 낙찰금액의 5/100이상 금액

○ 수 요 기 관 : 경기도 남양주시청

본인은 귀청에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 동법시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.

2026.   .     .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                (인)

남양주시 재무관 귀하

【서식 9】

확    인    서

(입찰참가자격제한 및 징계사항)

‘2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작‧운영관리 용역’ 제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰 참가 제한 등 관계기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2026년    월    일

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                               (인)

남양주시 재무관 귀하

【서식 10】

접수번호

2026년 남양주시 유튜브 채널

영상제작‧운영관리 용역

제 안 서 (정량평가)

2026.   .   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

【서식 10-1】

일반현황 및 주요연혁

업체명			대 표 자
사업분야
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립연도	년 월
주요연혁

【서식 10-2】

용역수행 조직 및 인원현황

총괄 책임자

직위, 성명

부    문

직위, 성명

부    문

직위, 성명

부    문

직위, 성명

부    문

직위, 성명

서약자 : (업체명)                  대표자      ○○○   (인감 날인)

※ 1. 작성 기준일 : 공고일 현재

2. 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 제출

3. 해당 전문분야란 기획, 촬영·편집, 마케팅 등을 말함

【서식 10-3】

참여인력 자격사항(총괄표)

(단위 : 명)

연번	분야별	성명	연령 (세)	최종학력	자격증 (종류/취득일)	기술자 등급	경력
1
2
3
4
5
6
7
8
9

※ 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것

※ 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

※ 참여분야 구분란은 000, 000, 0000 등으로 기재

【서식 10-4】

참여인력 이력사항

(※참여자 전원을 개인별로 작성)

1. 인적사항

소 속		직 위
성 명	(한글) (한자)
주민등록번호		사무실전화
E-Mail		휴대전화
본 용역에서 역할(업무)		용역참여 기 간	년 개월 (참여율 : %)

2. 학력사항

기 간	학 교	전 공	학 위

3. 주요경력

기 간	근 무 기 관	직 위 등
(ex) 24.1.1~24.12.31 (0년 0개월)

※ 기간 입력 시 근무 기간 반드시 명시 (0년 0개월, 00개월 등)

4. 사업실적 총괄(최근 2년간)

구 분	사 업 명	발 주 처	사 업 비	기 간 (부터～까지)	역 할

※ 경력 증명 입증 자료는 본 별지 뒤에 함께 첨부 必

(제안요청서 9페이지, 정량적 평가분야 세부 기준표 참고)

※ 국민연금, 고용・건강보험 납입증명서는 경력증명서로의 효력 불인정

【서식 10-5】

유사용역 수행실적(최근5년간)

최근 5년간 해당분야 주요실적
번 호	사 업 명	사 업 개 요	사업기간	계약금액 (천원)	발 주 처	비 고
※ 공고일 기준 5년이내 준공(완료)된 단일건 5천만원이상의 준공(완료)된 사업을 연도순으로 기재 ※ 제안과제(유튜브 채널 운영 및 유튜브 영상 제작)와 유사한 것 위주로 기재 ※ 발주기관이 발행한 실적증명서 첨부(원본 및 사본, 사본은 원본대조필 날인) ※ 실적증명서류 미제출시 불인정하며 기재된 내용이 허위사실일 경우 0점 처리함 ※ 비고란은 공공기관 또는 일반기관으로 구분하여 기재

【서식 10-5】

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

※ 유의사항

용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

※ 민간기업 실적을 제출할 경우에는 계약서(사본), 세무서 신고용 세금계산서(사본) 첨부

【서식 10-6】

입찰참가제한 및 업무정지

구 분	용역명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월 수)	지정사유	비 고
계

【서식 10-7】

서    약    서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 : 2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작‧운영관리 용역

‘2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작‧운영관리 용역’ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2026년   월    일

상    호 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

【서식 11】

접수번호

2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작‧운영관리 용역

제 안 서 (정성평가)

2026.   .   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

※ 보관용 1부 표지로 작성

【서식 12】

가 격 제 안 서
사 업 명			2026년 남양주시 유튜브 채널 영상제작 ‧ 운영관리 용역
주관기관			남양주시
사업기간			계약일로부터 2026. 12. 18
제안금액			금 원 (금 원) - 부가세 포함
	구분			금 액	비 고
					부가세 포함
					부가세 포함
					부가세 포함
		합 계
	제 안 금 액				부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.
2026년 월 일
주관사업자 : 직인
남양주시재무관 귀하

※세부 산출내역서 첨부